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我國能源消費增速全面回升 主要指標好于預期
日期:2017-11-03 訪問次數: 字號:[ ]

    10月31日,國家能源局召開新聞發布會,介紹2017年前三季度能源形勢和可再生能源發展情況,國家能源局發展規劃司副司長李福龍表示,今年以來,我國經濟穩中向好,能源消費繼續保持回暖態勢,主要指標好于去年同期,也好于年初預期。

  用電增速大幅回升

  數據顯示,全國能源消費增速從2015年的1%、2016年的1.4%,提高到今年前三季度的2.8%。相應的用電增速從0.5%、5%,提高到6.9%。煤炭消費結束了持續3年的負增長。前三季度天然氣增長約15.7%,四年來首次實現兩位數增長。能源消費實現了全面回暖。

  “具體來看,今年來用電增速大幅回升,主要用電行業需求回暖,電能替代加快推進。受高溫天氣等因素影響,今年夏季全國用電負荷屢創歷史新高。”李福龍說,前三季度全社會用電量同比增長6.9%,增速比去年同期提高2.4個百分點。其中,二產用電量同比增長6%,比去年同期提高4個百分點。

  從用電結構看,前三季度,二產占全社會用電量的69.6%,已連續6年下降,累計下降5個百分點。四大高耗能行業用電比重連續7年下降,累計下降3.9個百分點,其中鋼鐵行業用電占比累計下降3.7個百分點。“這充分反映供給側結構性改革有力有效,傳統耗能行業加快市場出清,好的趨勢更明顯,結構調整步伐加快。”李福龍說。

  同時,發展動力在增強,新動能發揮了積極作用。從用電數據看,三產用電增速連續三年保持在7.5%以上,對用電增長的拉動作用2015年為0.9個百分點,2016年和今年前三季度均為1.4個百分點,已經成為用電增長的穩定器。

  值得注意的是,地區間發展更加協調。2015年,東、中、西部用電量同比分別增長0.5%、0.1%和0.8%,用電增長主要靠東、西部地區拉動,中部地區的貢獻率偏低,只有5.9%。今年前三季度,東、中、西部地區用電量同比分別增長6.8%、6.7%和7.1%,對全社會用電增長的貢獻率分別達到46%、22%和32%,中部地區對全國用電增長的拉動作用不斷增強,與東、西部地區的差距明顯縮小。

  可再生能源成新增電力主力

  前三季度,我國可再生能源裝機規模持續擴大。數據顯示,前三季度,各類可再生能源發電新增裝機6300萬千瓦,其中光伏發電4300萬千瓦、風電970萬千瓦、水電820萬千瓦。可再生能源新增裝機約占全部電力新增裝機的67%左右,與今年上半年基本持平。“目前可再生能源已成為我國新增電力的主力,清潔能源替代作用日益突顯。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長李創軍說。

  規模擴大的同時,可再生能源利用水平不斷提高。前三季度,可再生能源發電量達1.17萬億千瓦時,約占規模以上全部發電量的25%,其中水電、風電、光伏發電、生物質能發電量同比分別增長0.3%、26%、70%和25%;棄風、棄光率分別為12%和5.6%,同比分別下降了6.7個百分點和3.8個百分點,新疆、甘肅等重點地區棄風率分別下降了12.1個百分點和10.5個百分點;西南地區水能利用率同比提升約2個百分點,棄水電量同比減少35億千瓦時。

  可再生能源發展結構也得到進一步優化。李創軍表示,新能源開發正在從資源集中地區向負荷集中地區推進,前三季度新增風電裝機中約一半位于中東部和南方地區;新能源集中與分散發展并舉的格局正逐漸形成,新增光伏發電裝機中分布式光伏發電超過三分之一。為進一步優化可再生能源發展,近期將再組織實施一批光伏領跑者項目。

  今年我國光伏裝機增長很快,目前已經超過一億千瓦,業內有聲音認為,在今年年底的時候會達到“十三五”規劃的目標。對此,李創軍回應說,《太陽能發展“十三五”規劃》提出的目標是:“到2020年底,太陽能發電裝機達到1.1億千瓦以上,其中,光伏發電裝機達到1.05億千瓦以上”。1.05億千瓦只是發展的下限目標。“十三五”未來幾年的光伏發電發展仍有空間。

  “之所以提出這個目標,是因為在制定規劃時,全社會用電量增速比較低,光伏發電成本也比較高。現在形勢發生了較大變化,包括電力需求增長加快、光伏發電的成本快速下降、分布式光伏發電發展加快等,從這幾個因素來看,‘十三五’時期,光伏發電應用規模擴大有一定的必然性。”李創軍說。

  煤電建設速度明顯放緩

  近年來,受經濟增速放緩、電力供需形勢變化等因素影響,我國煤電發展形勢不容樂觀。2016年煤電利用小時僅4250小時,規劃及在建規模依然較大。預計“十三五”末全國電力供應總體寬松,存在煤電產能過剩風險。根據我們年初發布的2020年煤電規劃建設風險預警,全國大部分省份的風險預警等級為紅色、橙色。

  2016年起,國家發展改革委、國家能源局堅持市場引導與政府調控并舉,制定了一系列措施并狠抓落實,已經取得一定成效。一是建立風險預警機制。二是嚴控新增煤電產能,采取“取消一批、緩核一批、緩建一批”等措施。三是停建了一批違規開工的在建項目。四是加快淘汰落后產能。五是推進煤電超低排放和節能改造,進一步優化煤電結構,促進煤電高效清潔和有序發展。

  “今年以來,我們將防范化解煤電產能過剩風險作為今年工作的重點,進一步完善政策措施、加大工作力度。截至目前,推進供給側結構性改革,防范化解煤電產能過剩風險已取得階段性成效。”國家能源局電力司副巡視員郭偉說。

  據統計,前三季度,全國已淘汰關停落后煤電機組約240萬千瓦,停緩建煤電產能已經完成5000萬千瓦以上的目標任務。截至2017年9月底,已累計完成煤電超低排放改造約5.8億千瓦,提前兩年多完成2020年改造目標;已完成煤電節能改造5.3億千瓦,占到2020年改造目標的85%。其中京津冀、河南等多個省市,已提前1至2年完成全部具備條件機組的超低排放改造任務。

  “總體來看,目前各項工作推進穩妥有序,有一些甚至比我們預期的還要好,今年前三季度煤電利用小時數約3300小時,煤電新投產裝機同比減少,利用小時數和發電量同比增加,調控成效正在逐步顯現。預計到年底可以圓滿完成各項目標任務。”李創軍說。

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